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一、特種行業范圍:
  特種行業包括旅館業、典當行、公章刻制業、廢舊金屬收購業、機動車修理業、報廢機動車回收業、印刷業、寄賣業和鎖具修理業等行業,其中旅館業、典當行、公章
刻制業需在開業前到公安機關辦理《特種行業許可證》,其他特種行業在辦理工商《營業執照》后15日內到公安機關辦理備案手續。

二、《特種行業許可證》審批依據:

《國務院決定對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》(國務院第412號令)

三、旅館業《特種行業許可證》審批要件:

(一)申請開辦旅館應當具備下列條件

1、申辦旅館的房屋建筑、消防設施、出入口和通道必須符合安全規定。有固定、合法的營業場所,房屋建筑質量及消防安全設施必須依法通過有關單位或部門的驗收。利用人防工程開辦的旅館必須征得政府人防主管部門同意。

2、旅館房屋須具備獨立的門戶及通道,已納入拆遷規劃范圍內的房屋不得用于開辦旅館。

3、旅館總體布局符合安全防范要求,設置符合安全要求的貴重物品寄存室,并配備保險箱、儲物柜等具備安全防范標準的防盜安全設施。

床位數不得少于10張,客滿時人均面積不得少于3平方米(人均面積按客房實際使用面積計算)。

客房門、窗必須符合防盜要求,底層、臨街靠巷易攀爬、易侵襲的門窗必須設置防盜設施。

提供住宿服務的洗浴場所除符合上述條件外,應當劃定留宿區域,設立明顯標志,落實足夠的保衛力量實行24小時值守。

4、建立或配備適應安全管理需要的治安保衛組織或專、兼職治安保衛人員。建立健全安全保衛、值班巡查、消防安全、驗證登記、嫌疑報告、財物保管、會客登記、旅客信息采集傳輸、治安防范、教育培訓等各項安全管理制度。做好處置各種突發事件的應急預案。

5、按照旅館業治安管理信息系統建設標準,安裝旅館業治安管理信息系統終端設備。

6、法定代表人、從業人員具備完全行為能力,持有合法有效的身份證件。其中,外地務工人員應當同時持有暫住證(居住證),外國人及其他境外人員應當持有勞動和社會保障部門簽發的就業許可證(已取得《外國人永久居留證》的外國人除外)。另外,負責住宿登記的人員須經過上崗培訓,并獲得培訓合格證明(上崗證)。

7、旅館經營單位須將旅館業治安管理制度及旅客須知懸掛上墻。

  (二)申請開辦旅館應提供的材料

1、《特種行業申請登記表》(一式三份)。

2、工商部門出具的《企業名稱預先核準通知書》。

3、擬任法定代表人、主要負責人、主管人員、從業人員的身份證件復印件、資格審查表及違法犯罪記錄查詢證明和聯系方式。擬任法定代表人及管理人員為外國人的,還需提供外國人就業許可證復印件及身份證明材料。

4、營業場所產權證明或使用權的有效證明文件。營業場所屬租賃的,還應當提供租賃協議。無法出具相關證明文件的,需提供有關部門出具的房屋建筑竣工驗收合格的證明文件或鎮(街道)出具的相關證明。

5、消防部門出具的符合消防安全的證明文件。

6、旅館地理位置平面圖、外貌照片以及房屋結構及房間、床鋪分布情況平面圖。

7、業主與轄區公安派出所簽訂的治安保證書。

8、治安責任人崗位職責及安全管理制度材料。

9、以上由旅館提供的復印件材料,審查人員必須審查原件并將復印件存檔。

10、公安機關認為需要提交的其它材料。

審批流程:行政審批大廳受理申請,轉遞轄區派出所進行現場核查,符合條件的由分、縣(市)局審批并核發《特種行業許可證》。

四、典當行《特種行業許可證》審批要件:

 (一) 典當行房屋建筑和經營設施應當符合國家有關安全標準和消防管理規定,具備下列安全防范設施:

  1、經營場所內設置錄像設備(錄像資料至少保存2個月);

  2、營業柜臺設置防護設施;

3、設置符合安全要求的典當物品保管庫房和保險箱(柜、庫);

  4、設置報警裝置;

  5、門窗設置防護設施;

  6、配備必要的消防設施及器材。

  (二)申請開辦典當行應提供的材料:

  1、申請報告;

  2、《典當經營許可證》及復印件;

  3、法定代表人、個人股東和其他高級管理人員的簡歷及有效身份證件復印件;

  4、法定代表人、個人股東和其他高級管理人員的戶口所在地縣級人民政府公安機關出具的無故意犯罪記錄證明;

  5、典當行經營場所及保管庫房平面圖、建筑結構圖;

  6、錄像設備、防護設施、保險箱(柜、庫)及消防設施安裝、設置位置分布圖;

  7、各項治安保衛、消防安全管理制度;

  8、治安保衛組織或者治安保衛人員基本情況。

審批流程:經轄區分、縣(市)局審核后,報沈陽市行政審批大廳審批并核發《特種行業許可證》。

五、收費標準:
符合發證條件的,公安機關免費發放《特種行業許可證》。

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